42
Ahmet Tayfur Akcan
Suriye meselesinde Türkiye’nin uyguladığı açık kapı politikası 2017 yılı başında kayıtlı olan
yaklaşık 3 milyon Suriyeli sığınmacının Türkiye’ye yerleşmesini sağlamıştır. Bu sayıya ka-
yıtlı olmayan diğer Suriyeli sığınmacıların eklenmesi ile durumun ciddiyeti daha iyi anla-
şılmaktadır. Suriyeli sığınmacılarda temel sıkıntı, herhangi bir sebeple kendilerine ayrılmış
kampların dışında kalan ve doğrudan işgücü piyasasında emek arz eden sığınmacılardan
kaynaklanmaktadır. Türkiye Göç İdaresi Genel Müdürlüğü’nün verilerine göre 2017 yılı
başında kayıtlı Suriyeli sığınmacıların yalnızca %9,3’lük kısmı kamplarda yaşamaktadır.
Kalan Suriyeli sığınmacılar Türkiye’nin çeşitli yerlerine göç ederek hayatlarını idame ettir-
mektedir.
Tablo 3: Suriyeli Sığınmacıların Cinsiyet ve Yaş Dağılımı
Yaş
Erkek
Kadın
Toplam
0-14
574,378
535,399
1,109,777
15-24
386,236
306,522
692,758
25-34
297,323
232,810
530,133
35-44
164,257
143,323
307,580
45-54
94,321
88,434
182,755
55-64
47,879
48,194
96,073
65+
28,463
31,451
59,914
Toplam 1,592,862
1,386,133
2,978,995
Kaynak: Türkiye Göç İdaresi Genel Müdürlüğü
Ayrıca Suriyeli sığınmacıların büyük bölümü 24 yaşından küçük olduğundan genç işsiz-
liğin artmasına sebep olmaktadır. Yukarıdaki tabloda Türkiye’ye sığınan Suriyelilerin cin-
siyet ve yaşlara göre dağılımı bulunmaktadır. Toplam sığınmacıların yaklaşık %60,5’lik
kısmı 24 yaşının altındadır. Suriyeli sığınmacıların büyük bölümünün genç olması da genç
işsizliğin artmasında önemli rol oynamaktadır.
4. Genç İşsizliğin Çözümüne Yönelik Politika Önermeleri
Genç işsizliğin çözümünde konjonktürel nedenlerden ve yapısal nedenlerden kaynakla-
nan işsizlik olmak üzere iki temel etmen vardır. Konjonktürel nedenlerden kaynaklanan
genç işsizliğin çözümü için talep yönlü, talebi destekleyen politikalarla çözüm üretilmek-
tedir. Yapısal nedenlerden kaynaklı genç işsizliğin çözümünde ise arz yanlı politikaların
uygulanması gerekmektedir (Çetinkaya 2010: 55). Bu durumların konjonktürden kaynak-
lı nedenleri geçici nedenlerken, yapısal nedenler kalıcı neden olarak kabul edilmektedir.
Konjontürel dalgalanmalar dış kaynaklı sorunlardır. Bu durumda dış talep kısılacağından
üretim olumsuz etkilenecektir. Bu etkinin ortadan kaldırılması için azalan dış talebin dev-
let tarafından uygulanan politikalarla ikame edilmesi gerekmektedir. Yapısal nedenlerden
kaynaklı sorunların aşılması için ise üreticilerin desteklenmesi ve boş pozisyonların oluş-
turulması gerekmektedir.