36
Ahmet Tayfur Akcan
1. Giriş
Türk Dil Kurumu’na göre yaşı ilerlememiş, gelişmesini tamamlamamış, genç haldeki özel-
liklerini koruyan dinç bireylere genç denilmektedir. Gençlerin ortak özelliği ise sürekli ol-
gunlaşma süreci içinde olmaları ve kendi başlarına karar verme çabalarının artması olarak
gözlemlenmektedir. Bu durumda da gençlerin ekonomik özgürlüklerinin kazanmaları dev-
reye girmektedir. Ekonomik özgürlüğünü kazanmak isteyen genç bireyler emek arzında
bulunarak iş aramaya başlarlar. İş gücü piyasasında oluşan emek arz fazlalığı, Türkiye gibi
gelişmekte olan ve genç dinamik nüfusunun fazla olduğu ülkelerde işgücü piyasasının
dengesini bozucu rol oynamaktadır.
Çalışmada öncelikle genç işsizlik genel ve teorik olarak değerlendirilerek genç işsizliğin
nedenleri analiz edilecektir. İkinci olarak Türkiye’nin işgücü piyasasında genç işsizliğin
genel durumu analiz edilecek ve son bölümde genç işsizliğin nedenlerine değinilerek azal-
tılması için politika önermelerinde bulunulacaktır. Çalışmada, önemi ve oranı giderek ar-
tan genç işsizliğin azaltılmasında farklı politika önermelerinde bulunulacağından, literatüre
katkı sağlaması öngörülmektedir.
İşsizlik literatüründe genç işsizliği açıklamaya yönelik yaklaşımlar temelde 3’e ayrılmak-
tadır. Bunlar; Neoklasik yaklaşım, Keynesyen yaklaşım ve Shumpeterci yaklaşımdır (İzgi,
2012: 298-300). Neoklasik yaklaşım yeni iş pozisyonlarının az olmasından kaynaklı genç-
lerin iş bulamayarak işsiz kaldığını öne sürmektedir. Keynesyen yaklaşım ise genç işsizli-
ğin temel nedenini istihdamdaki istikrarsızlıklar olarak açıklamaktadır. Son olarak Shum-
peterci yaklaşım ise genç işsizliğinin nedenini işgücü piyasasındaki yapısal değişimler
olarak açıklamaktadır.
Abstract
International Labour Organization considered youth unemployment which is the unemployment of
people between the ages of 15 and 24. However, the youth unemployment age differs from coun-
try to country in terms of upper and lower limits. For this reason, employment policies for young
people may be different from country to country. According to the International Labor Organization
report published in 2015, unemployment rates are expected to increase around the world by 2020.
Therefore, reducing young unemployment is the common aim of economic policies. Policy-making
to combat youth unemployment have gained importance because of Syrian refugees in Turkey and
recorded levels of youth unemployment in the labor market. The first part of this study investigated
the causes of unemployment for young people in Turkey. In the second part, policies to reduce youth
unemployment were presented. The last part of the study devoted to the policies which aim at re-
ducing unemployment in Turkey.
Keywords:
Youth Unemployment, Employment Policies, International Labor Organization, Turkey.
