178
Müge K. Davran & Burhan Özalp & Naciye Tok & Burak Öztornacı
çıktığını ifade etmişlerdir. Türkiye’de genç işsizliği ile mücadelede uygulanan aktif istih-
dam politikaları 1988 yılında başlamış (Ay, 2012) ve bu politikaların içerikleri (Bayraktar ve
İncekara,2013) aşağıda verilmiştir:
•
Doğrudan Kamu İstihdamı
•
İş Arama Yardımları ve İstihdam Hizmetleri
•
Eğitim- Mesleki Eğitim Programları
•
Ücret ve İstihdam Sübvansiyonu
•
Kendi İşini Kuranlara Yardım
•
Çalışma Sürelerinin Esnekleştirilmesi
•
Özel İstihdam Bürolarının Kurulması
Türkiye’de uygulanan aktif istihdam politikaları içerisinde, kırsal gençlikle doğrudan ilgili
bir istihdam politikası bulunmamaktadır. Çok genel olarak dezavantajlı gruplardan bahse-
dilmekle birlikte bu ifade kırsal gençleri kapsamaktan uzaktır. Doğrudan istihdam politi-
kası içinde olmayan ancak kırsal kalkınma destekleri kapsamında ele alınan “Genç Çiftçi
Projeleri” ile ilgili yayınlanan tebliğ (Re-Ga, 2017) ise aktif istihdam amaçlı bir uygulama
olarak görülebilir. Genç Çiftçi Projeleri” ile ilgili yayınlanan tebliğ; tarımda sürdürülebilirli-
ğin sağlanması, genç çiftçilerin girişimciliğinin desteklenmesi, gelir düzeyinin yükseltilme-
si, alternatif gelir kaynaklarının oluşturulması ve kırsalda genç nüfusun istihdamına katkı
sağlayacak kırsal alandaki tarımsal üretime yönelik projelerin desteklenmesine ilişkin usul
ve esasları belirlemektir (Madde 1). Tebliğ, kırsal alanda yaşayan genç çiftçilerin mahallin-
de uygulayacağı bitkisel, hayvansal, yöresel tarım ürünleri, tıbbi ve aromatik bitki üretimi,
işlenmesi, depolanması ve paketlenmesine yönelik projelere otuz bin TL’ye kadar hibe
ödenmesine ilişkin usul ve esasları kapsamaktadır (Madde 2) . Bu tebliğde hibe desteği
başvuru şartları arasında yaş sınırı 18-41 yaş aralığı olarak belirlenmiş (Üçüncü Bölüm,
Madde 11b); Uygulama alanı ise nüfusu 20.000’en az olan yerleşim birimleri (Dördüncü
Bölüm, Madde 14-1) olarak sınırlandırılmıştır.
Bunun dışında AB Hibe Desteği ile İŞ-KUR tarafından kırsalda 15-29 yaş aralığındaki
gençlere girişimcilik becerilerini artırmak için eğitim verilmesi planlanmıştır. Özellikle tarım
ve hayvancılık konusunda iş kurmak isteyenlere danışmanlık hizmeti verilecektir (https://
sgkhaberajansi.com).
Kırsal Gençlerde İşsizliğinin Nedenleri, Kırı ve Tarımı Terk Etme
Eğilimleri
Türkiye’nin toplumsal ve kültürel yapısı temelinde gençliğin en önemli sorunu ekonomik
sorunlardır. İşsizlik, geçim sıkıntısı, hayat pahalılığı, parasızlık ve gelir dağılımındaki eşit-
sizlikler gençleri etkilemektedir (Bayhan,2013). Kırsal kesimde gerek gizli işsizlik gerekse
