44
Oğuzhan Göktolga & Hasan Batar
gençlik meclislerinin, 15-25 yaş arasında dil, din, ırk, kültür, etnik köken, sınıf, cinsiyet
ve eğitim farkı gözetmeksizin, kentte yaşayan tüm gençleri kapsayacağı belirtilmektedir.
4.1. Gençlik Meclisleri
Ülke genelindeki Gençlik Meclisleri’nin serüveni Türkiye’ye Avrupa Birliği tarafından öne-
rilen Yerel Gündem 21 projesi ile başlar. Tamamen gönüllülük esası çerçevesinde oluş-
turulan gençlik meclisleri Yerel Gündem 21’lerin ülke genelinde olgunlaşma serüveni ile
paralellik arz etmektedir.
Yerel Gündem 21 uygulamalarının temelinde ise, yeni kamu yönetimi anlayışının da etki-
siyle, kamu yönetimi alanında değişim ve dönüşüm hareketleri başlaması yer almaktadır.
Değişim ile birlikte, her işi yapmaya çalışan bir kamu yönetimi anlayışı ve yapısıdan, belirli
alanlarda yoğunlaşmış, daha etkin, etkili, verimli ve vatandaş odaklı bir anlayış ve yapıya
doğru bir evrilme gerçekleşmiştir (Eryılmaz, 2004: 32). Bu klâsik yönetim yaklaşımının ye-
rini, katılımcılık ve ortaklıklara dayalı çok aktörlü yönetim olarak betimlenen; başta gönüllü
teşebbüsler olmak üzere kamu özel ve sivil alanın katılım ve temsil alanında etkili olduğu
yeni bir yönetim yapısının yer aldığı aşikârdır.
Bu açıdan gençliğin karar alma, uygulama ve izleme süreçlerine etkin katılımına yöne-
lik çalışmaların koordinasyonu, Habitat tarafından gerçekleştirilmektedir. Program ortağı
kentlerde oluşturulan Yerel Gündem 21 Gençlik Meclisleri, gençlerin kapasitelerinin geliş-
tirilmesi ve “yapabilir” kılınmaları, gençliğin her alanda karar alma mekanizmalarına katı-
lımının sağlanması ve AB’ye giriş sürecinde gençliğin rolünün güçlendirilmesi yönündeki
çalışmalarını sürdürmektedir.
Yerel Gündem 21 Gençlik Meclisleri’nin temsilcileri ile diğer illerden gelen gençlik temsil-
cilerinin katılımıyla, Mayıs 2004’te “Yerel Gündem 21 Ulusal Gençlik Parlamentosu” oluş-
turulmuştur (Emrealp, 2005: 32).
Kent Konseyleri Yönetmeliği’nin 6/ğ maddesi, kent konseylerinin görevleri arasında ço-
cukların ve gençlerin toplumsal etkinliklerini arttırmayı ve yerel karar alma mekanizmala-
rında aktif rol oynamasını sağlamayı öngörmekte ve yönetmeliğin 4/c maddesi de gençlik
meclislerini, kent yönetimine katkıda bulunacak ve bu doğrultuda aktif rol alacak yapı-
lardan biri olarak tanımlamaktadır. Gençlik meclislerinin ilgili mevzuattan hareketle, top-
lumdaki tüm kesimlerin kaliteli ve yaşanabilir bir kentin yönetiminde aktif rol almalarını
hedefleyen ve gönüllülük esasında oluşmuş yapılar olduğu görülmektedir.
Daha sonra 19 Mayıs 2004 tarihinde bu meclislerden temsilciler bir araya gelerek;
TBMM’de gerçekleştirilen törenle (UGP) Ulusal Gençlik Parlamentosu’nun kuruluşunu
ilan ederek bu çatı altında yerel ve ulusal ölçekteki meselelerde ortak zeminde bir araya
gelmeyi başardılar.
Fakat yerelde Yerel Gündem 21’ler henüz yerel aktörler tarafından benimsenmemişken
ve kuşku ile bakılırken gençlik meclisleri diye bir şeyin konuşulması da aynı serencamı
