132
Önder Kutlu & Erhan Örselli & Veysel Babahanoğlu
kabul etmesine neden olmuştur. 26 Nisan 1996 tarihli MGK uyuşturucu madde sorununu
tartışmaya açarak, uyuşturucu maddeye olan talebi azaltmaya dönük bir plan hazırlanarak
uygulanması gerektiği yönünde tavsiye kararı almıştır. Bu karar mücadelede dönüm nok-
tası olarak kabul edilmektedir (Robins, 2009, s. 293).
MGK’nın 393 Sayılı tavsiye kararı sonucunda Aileden Sorumlu Devlet Bakanlığı’nın bün-
yesinde “Uyuşturucu Madde Kullanımı ile Mücadele Takip ve Yönlendirme Üst Kurulu”
ile “Uyuşturucu Madde Kullanımı ile Mücadele Takip ve Yönlendirme Alt Kurulu” oluştu-
rulmuştur. Bakanlar Kurulu kararıyla Milli Savunma Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, İçişleri
Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı, Yüksek Öğretim Kurumu Başkanlığı, MGK Genel Sekreterliği, EGM
(KOM), Diyanet İşleri Başkanlığı, TRT Genel Müdürlüğü, Gençlik ve Spor Genel Müdürlü-
ğü, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü, Devlet Planlama Teş-
kilatı Müsteşarlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Radyo Televizyon Üst Kurulu Başkanlığı,
Aile Araştırma Kurumu Başkanlığı görevlendirilmiştir (Işık, 2013, ss. 68-69).
Aile Araştırma Kurumu Başkanlığı uyuşturucu kullanımı ile mücadele noktasında üstlen-
diği takip ve yönlendirme kurullarının koordinasyon görevini 2000 yılında kurulan Türkiye
Uyuşturucu ve Organize Suçlarla Mücadele Akademisi (TADOC)’ne devretmiştir (Pınarcı,
2014, ss. 43-44).
AB üyesi ve aday ülkeler arasında uyuşturucu madde sorunu ve sorunun meydana ge-
tirdiği sonuçlar üzerinde karşılaştırılabilir, güvenilir ve objektif bilgi toplamak, elde edilen
verileri analiz etmek ve mücadele kapsamında kullanmak maksadıyla 1993 yılında Avrupa
Uyuşturucu ve Uyuşturucu Bağımlılığı İzleme Merkezi (EMCDDA) kurulmuştur. Türkiye bu
merkeze katılmak için AB Komisyonu’na 2000 yılında başvuru yapmıştır (Işık, 2013, s. 69).
Türkiye’nin ilk uluslararası nitelikli uyuşturucu sorunu ile mücadele edecek olan kurumsal
yapılanması 26.06.2000 tarihinde oluşturulmuştur. Kurum BM Uyuşturucu ve Suç Ofisi
(UNODC) ile yapılan iş birliği çerçevesinde Ankara’da EGM KOM’a bağlı, TADOC olarak
uyuşturucu ile mücadeleye yeni bir boyut kazandırmıştır. Uyuşturucu ile mücadele konula-
rında ulusal ve uluslararası düzeyde uzmanlık eğitimleri veren TADOC bir hizmet içi eğitim
akademisidir. Bu bağlamda TADOC 2001 yılında BM bünyesinde eğitim alanında hayata
geçirilen “en başarılı proje” seçilmiştir (Cumhurbaşkanlığı, 2014, s. 319).
2002 yılında Başbakanlık tarafından, İçişleri Bakanlığı EGM KOM’a bağlı olarak TADOC
bünyesinde TUBİM kurulmuştur. Bu merkez Türkiye’nin uyuşturucu ile mücadele nokta-
sında EMCDDA çalışmalarına uyumu sağlamak için hazırlanan ve 2004-2006 yılları arasın-
da devam eden Avrupa Birliği (AB) Eşleştirme Projesi sonrasında işlevsel olarak çalışmaya
başlamıştır
.
Türkiye’nin uyuşturucu sorunu ile mücadele politikasını belirleyen bu kurumlar tarafından
ulusal düzeydeki mücadelesinin, bir strateji ve politika belgesi ile eylem planları çerçe-
vesinde gerçekleştirmesi gerektiği kararlaştırılmıştır. Bu bağlamda 2006-2012 dönemini
